Предложение восстановиться

С 3 августа вводятся в действие поправки в техрегламент по молоку и молочной продукции в части маркировки. Казахстан долго шел к тому, чтобы, по примеру других стран, особым образом маркировать молоко, изготовленное из сухого сырья. Однако молочные производители опять просят не вводить термин «молоко восстановленное»… Когда и какую информацию о молоке получит каждый потребитель? Почему введение регламента может быть отложено? Часто ли нам предлагают в красочных упаковках сухое молоко вместо натурального? На эти и другие вопросы «Миллионера» отвечает главный эксперт Молочного союза Казахстана Лидия МИХЕЕВА.

– Лидия Ивановна, какова позиция Молочного союза в вопросе о внесении поправок в техрегламент по части маркировки молочных продуктов?
– Поправки к техрегламенту были приняты еще в январе 2010 года. Работа над его созданием была коллективной. Многие предложения Молочного союза, частных перерабатывающих компаний и бизнесменов были приняты Министерством сельского хозяйства.

Внесенные в техрегламент поправки и дополнения ужесточили требования к маркировке товаров, к качеству сырья и производства. Главная цель этих изменений – повышение безопасности выпускаемой продукции.

Но для того чтобы новые пункты в техрегламенте начали действовать, в стране необходимо провести полное техническое перевооружение: закупить новое, современное оборудование, решить вопросы инфраструктуры, открыть лаборатории и создать исследовательские базы.

– Но ведь требование давать на упаковке полную информацию о продукте было введено давно…
– Да, требования к предоставлению полной информации на упаковке о составе распространяемой молочной продукции существуют еще с 2008 года. Производитель не должен вводить в заблуждение потребителя.

На упаковке должно содержаться достаточно сведений, чтобы покупатель имел понимание, какую продукцию он приобретает, какая у нее ценность, из каких ингредиентов она была изготовлена.

Поправки, которые начинают действовать с 3 августа нынешнего года, касаются лишь продуктов, созданных полностью из сухого молока. Теперь предприятия, производящие продукцию из сухого молока, обязаны указывать на упаковках своих товаров одинаковым шрифтом с названием продукции слово «восстановленное», то есть созданное из сухого молока.

А если при создании продукции сухое молоко было использовано как средство для обогащения белком, и было разбавлено с натуральным молоком, компании укажут это только в разделе «Состав».

– Много ли таких компаний, которые работают исключительно на сухом молоке? В каких регионах они дислоцируются?
– Предприятий, работающих только на одном молочном порошке или каких-либо аналогах молочного жира, в Казахстане очень мало. Основная часть страны обеспечена свежим молоком.

Недостаток сырья существует лишь в регионах с низким уровнем животноводства. Это Актау и Атырау, где восстановленное молоко – единственная возможность обеспечить население жизненно важной продукцией.

– Что, по-вашему, дает этот техрегламент потребителю?
– Если ранее потребитель не имел сведений, какую продукцию он приобретает, из чего она состоит, то теперь он имеет полную информацию, и может делать выбор, какую продукцию приобрести. Это, в свою очередь, создает правильную конкуренцию на молочном рынке. Так же маркировка даст возможность регулировать ценовую политику молочных изделий: продукция их сухого молока должна стоить дешевле, из цельного – дороже.

– В России используется термина «молочный напиток», у нас, видимо, «приживется» другой термин – «восстановленное молоко». Почему?
– Сейчас в России идут большие дискуссии относительно термина «молочный напиток». В мировой практике этот термин используют в ином понимании. Для любого потребителя напиток – продукт, который нужно пить, и это ни в коем случае не провиант, который используется  для приготовления еды. Из-за неблагозвучного звучания – «питьевой напиток» Россия терпит большие убытки.

Ни в одной стране мира кроме России в отношении восстановленного молока не используется термин – «напиток». Я считаю, что они ошиблись, выбрав такую трактовку. Молочный союз  возражает против продажи молока под таким названием. Казахстан будет идти по пути международных стандартов и требований, использовать неудавшийся опыт соседей мы не будем.

– Какова готовность молочных предприятий маркировать свою продукцию по-новому?
– Упаковка для молочных продуктов казахстанскими производителями закупается за рубежом: в Белоруссии, России, Голландии и большая доля приходится на Германию. Заказ на приобретение упаковок делается на год вперед. Цена такой упаковки зависит от количества заказанного товара: чем больше объем заказа, тем дешевле он обходится закупщикам.

Поэтому предприятия делают большие заказы, и в приобретенных упаковках молочный товар реализуется весь последующий год. Изменение даже малой доли маркировки  влечет за собой большие затраты для компаний. Зная об этом, правительство предоставило полгода предприятиям для подготовки к изменениям, которые подразумевает собой поправки техрегламента 2010 года.

Но если же компании по различным причинам не успевают изменить маркировку, они могут запросить разрешение у госнадзора дать время для разрешения возникших препятствий. Впоследствии госнадзор обратится правительство за разрешением временного распространения данным предприятием товаров под старой маркировкой.

– Будет ли меняться маркировка казахстанских молочных товаров после принятия техрегламента ЕврАзЭС?
– Различия между казахстанским техрегламентом по молоку и евразийским техрегламентом существуют. Пока между странами Таможенного союза Казахстаном, Россией Беларусью идут дискуссии, но по 95% вопросов стороны пришли к единому мнению.

Разработку евразийского техрегламента планируют завершить в третьем квартале этого года. В результате переговоров будет решено, под каким именно термином будут распространяться  восстановленные из молочного порошка продукты между странами ТС.

А для того, чтобы нашим предприятиям не пришлось снова изменять маркировку продукции, мы отправили запрос в Минсельхоз с просьбой отложить требования относительно маркировки молока до принятия евразийского техрегламента. В течение месяца этот вопрос, думаю, будет решен.

Арайлым САУЫТБЕКОВА